• Esta será la última ampliación, a menos que el país vuelva a condiciones sanitarias extremas.
• La medida está en línea con la extensión de la alerta sanitaria hasta diciembre.

 El Gobierno ingresó este miércoles un proyecto de ley para extender el Permiso Posnatal Parental, en línea con la ampliación de la alerta sanitaria decretada por el Ejecutivo.

De acuerdo con lo informado por la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, y la ministra de la Mujer y Equidad de Género, Antonia Orellana, la extensión del beneficio tendrá un plazo de 60 días, desde el 1 de octubre hasta el 30 de noviembre, y tendrá carácter retroactivo.

La ministra Jara señaló, en un punto de prensa en el Congreso, que “el Gobierno del Presidente Boric ha tomado esta decisión porque, como sabemos, es necesario tener a la vista tanto los derechos que les asisten a los niños y a las niñas de nuestro país, como también el cuidado del empleo de las mujeres. Y, en ese contexto, queremos señalar que el Permiso Posnatal Parental se va a extender retroactivamente, al igual que lo han sido los últimos que se ha legislado, desde el día 1 de octubre hasta el día 30 de noviembre, por el plazo de 60 días”.

“Es importante la empleabilidad de las mujeres y se abren puestos de trabajo a partir de los períodos estivales, en el comercio, en el turismo y en otras áreas productivas, que es importante tener también a la vista para recuperar las tasas de participación laboral que teníamos previo a la pandemia”, agregó la ministra Jara.

Por su lado, la ministra Orellana recalcó que esta será la última extensión del beneficio que se llevará a cabo, a menos que cambien las condiciones sanitarias.

Manifestó que “hemos estado en permanente conversación con el Ministerio de Salud, velando en especial por la salud de las mujeres y niños recién nacidos y, por lo tanto, hemos llegado a la conclusión de que podemos extender nuevamente el posnatal (parental), por un periodo de hasta 60 días. Creemos que es muy importante y responsable comunicar que no va a haber una nueva extensión, a menos que volvamos entonces a condiciones sanitarias de extrema emergencia como las de mayo, por ejemplo, del 2020”.

El proyecto 

El proyecto de ley, que ingresó con discusión inmediata por el Senado, donde será revisado por las comisiones unidas de Trabajo y Hacienda, otorga, en primer lugar, el derecho de las y los trabajadores de decidir extender el Permiso Posnatal Parental cuando se encuentren haciendo uso de este beneficio y cuyo término ocurra entre el 1 de octubre y el 29 de noviembre de 2022, haciéndose efectivo al día siguiente del término del Permiso Posnatal Parental, de forma que la prórroga será, a todo evento, hasta el 30 de noviembre de 2022. Así, se otorga a las y los trabajadores la posibilidad de decidir entre la utilización de este mecanismo o la reincorporación a sus funciones.

Al mismo tiempo, la iniciativa propone prorrogar el fuero maternal establecido en el Artículo 201 del Código del Trabajo, sumándose, al término de este, el período efectivo de extensión del permiso al que se acceda en caso de aprobarse el proyecto ley.

Además, se otorgan facultades de la Superintendencia de Seguridad Social (Suseso) para dictar una o más normas de carácter general que regulen la extensión y otras materias de la ley, como también fiscalizar su correcto uso, pudiendo aplicar las sanciones que correspondan.

Pese a que las normas contempladas en el proyecto entrarán en vigor desde el día de su publicación en el Diario Oficial, la iniciativa beneficiará a todos aquellos trabajadores y trabajadoras que hayan regresado a sus funciones laborales entre el 1 de octubre de 2022 y la fecha de publicación de la ley, por no haber tenido aún derecho a la extensión del Permiso Posnatal Parental establecido en el proyecto de ley.

Asimismo, se aplicará a quienes fueron beneficiados por la ley que extendió por 60 días continuos el Permiso Posnatal Parental para aquellos trabajadores cuyo permiso haya terminado entre el 1 de mayo y el 30 de septiembre de 2022 y que, adicionalmente, no hubieren completado el total de 60 días continuos establecidos en dicha normativa.

Argumentos

El Mensaje Presidencial fundamenta la extensión del Permiso Posnatal Parental en que, en la fase de apertura en que se encuentra el país en el marco de la pandemia, el Ministerio de Salud ha decidido mantener acciones adicionales para la gestión sanitaria de los próximos meses, de forma de prevenir y controlar la propagación del Covid-19. Es por ello que la mencionada cartera ha decidido prorrogar la vigencia de la alerta sanitaria hasta el 31 de diciembre de este año.

En ese contexto, y como se solicitó en el Proyecto de Acuerdo aprobado de forma transversal por casi 40 senadores el 27 de septiembre, el Mensaje indica que “como Gobierno continuaremos promoviendo la seguridad y protección sanitaria, y también de la salud de los niños y niñas causantes del Permiso Posnatal Parental”.

Con todo, el Mensaje señala que, “con el objetivo de adoptar medidas tendientes a atender las particularidades del proceso de apertura de la emergencia sanitaria Covid-19, compatibilizando la protección de niños y niñas y el resguardo de las fuentes de empleo, el Gobierno manifiesta su compromiso de extender transitoriamente el posnatal parental para facilitar la reincorporación laboral de las y los trabajadores en el contexto actual de la pandemia”.

Informe Financiero

De acuerdo con el Informe Financiero aparejado al proyecto, se estima en 27.720 los subsidios bajo la extensión del Permiso Posnatal Parental.

En esa línea, el reporte señala que el mayor gasto adicional de este beneficio corresponde a $ 22.805 millones durante el año 2022, que se financiará con cargo a los recursos del Tesoro Público.

• En comisiones unidas de Constitución y Mujer del Senado, la ministra de la Mujer, Antonia Orellana, presentó las principales indicaciones a la iniciativa, prioridad en la agenda legislativa del Ministerio.

Hoy se retomó la discusión del Proyecto de Ley por el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, conocida como ley integral de violencia, prioritario en la agenda legislativa del Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género.

El gobierno presentó un paquete de indicaciones a la iniciativa, que ingresó en 2017 durante el gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, las cuales buscan robustecer el proyecto y establecer una mejor articulación y coordinación del Estado para la prevención, erradicación y reparación de la violencia de género, en concordancia con los compromisos de Chile al suscribir y ratificar la Convención de Belém do Pará.

“Este proyecto, gracias al acuerdo de la Comisión de Constitución del Senado y también de la Comisión de Mujer presidida por la senadora Claudia Pascual, va a poder verse en conjunto en ambas comisiones. Y lo más importante es que no solo reactivamos la discusión de esta ley que llevamos esperando por tanto tiempo, sino que además lo hacemos con contenidos nuevos”, dijo la ministra Orellana.

Dentro de las indicaciones más importantes se encuentra la incorporación de la violencia de género que sufren niños y niñas, ejercida con el objeto de dañar a sus madres y cuidadoras; además se precisa las formas de violencia que existen y los principios que fundan esta ley marco, para efectos de facilitar su aplicación. Todo ello con el objeto de que el sistema de justicia tenga un abordaje integral, y no seccionado, del problema.

A lo anterior, se suma la creación de un Sistema Integrado de Información sobre Violencia de Género que consistirá en la creación de un expediente único de organización de datos personales e información sobre casos de violencia de género. Esto permitirá, entre otras cosas, levantar alertas tempranas sobre víctimas que estén siendo asistidas por el Estado, generar información anonimizada con el fin de evaluar y analizar el impacto de políticas públicas, identificar la necesidad de legislación, políticas o procedimientos para responder a la violencia de género. Es decir, se establece una mejor articulación entre las distintas instituciones pertinentes, mejorando la capacidad respuesta ante la violencia de género.

Respecto al acceso a la justicia, se propone el fortalecimiento de las medidas cautelares y un mecanismo de supervisión judicial para garantizar su cumplimiento y pertinencia. Además, se refuerza la facultad para decretar medidas cautelares respecto de obligaciones de alimentos y se faculta a las magistraturas para decretar suspensión de régimen comunicacional, en casos de violencia de género, y se establecen medidas especiales para los casos de violencia sexual, con el fin de reducir la victimización secundaria y la existencia de estereotipos de género contra las víctimas, entre otros aspectos.

“Estamos muy contentas porque hemos logrado, de acuerdo común con todo el gobierno, el poder establecer un informe financiero que le entrega recursos a la implementación de esta ley, lo que va a permitir poder tener un impacto mayor que no solamente esto quede en el papel, sino que se empiece a implementar a través de una plataforma integrada de gestión de casos. Qué quiere decir eso, que las mujeres dejen de tener que estar recurriendo de institución en institución, en un largo peregrinar, para poder tener una ficha única que permita prevenir y también atender más a tiempo”, concluyó la ministra Orellana.

• En el lanzamiento estuvieron presentes distintas autoridades de Gobierno, entre ellas las ministras Antonia Orellana y Camila Vallejo, y el ministro Giorgio Jackson.
• La actividad organizada por SernamEG y CONADI se extenderá hasta el sábado 8 de octubre hasta mediodía.

Se habilitó un espacio de 1.200 metros cuadrados en plena Plaza de la Constitución. La gran carpa ubicada frente al Palacio de La Moneda alberga los 71 stands de las emprendedoras indígenas seleccionadas para la novena versión de la ExpoFeria Mujeres Emprendedoras Indígenas, el tradicional evento organizado por el Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Género (SernamEG) y la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI).

Luego de dos años sin realizarse debido a la pandemia, este jueves la ExpoFeria volvió de forma presencial y se inauguró con la participación de la ministra de la Mujer y la Equidad de Género, Antonia Orellana: el ministro de Desarrollo Social y Familia, Giorgio Jackson; la ministra Secretaria General de Gobierno, Camila Vallejo; la Directora Nacional del SernamEG, Priscilla Carrasco Pizarro; y el Director Nacional de CONADI, Luis Penchuleo Morales.

Las 71 emprendedoras seleccionadas son representantes de los pueblos Aymara, Quechua, Likan Antay, Colla, Diaguita, Chango, Rapanui, Mapuche, Kawésqar y Yagán.

“Estamos muy contentas porque la ExpoFeria volvió de manera presencial a la Plaza de la Constitución. Las mujeres emprendedoras indígenas que están acá son de las mejores exponentes de sus rubros, representantes de los 10 pueblos reconocidos por ley. Para nuestro Gobierno es fundamental el trabajo que ellas desarrollan, ya que es un pilar muy importante en la reactivación económica luego de la pandemia. Quiero reiterar nuestro compromiso como Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género de trabajar para y con la diversidad de mujeres que viven en Chile”, afirmó la ministra Antonia Orellana.

El objetivo principal de esta instancia es visibilizar y relevar el rol de las mujeres emprendedoras indígenas en el ámbito del desarrollo del turismo indígena, promover y revitalizar las culturas y las artes de los 10 pueblos reconocidos por la Ley Indígena 19.253. Esta feria también contribuye a fortalecer la autonomía económica de las mujeres, pero también reactivar las economías familiares afectadas por la pandemia por COVID-19.

“Si bien el 50% de la población indígena son mujeres, cerca del 65% de las postulantes a programas de fomento de producción CONADI son mujeres, lo que muestra también el empuje y la fuerza para encontrar cómo darle la vuelta, no solamente el destino, sino a conseguir esa autonomía financiera que permite tener autonomía en otras áreas de la vida en general. En este tipo de programas de emprendimiento, en la dirigencia social, o lo que uno ve en los comités de vivienda o juntas de vecinos, vemos que ellas son las sacan la cara para preocuparse de lo común, y por lo tanto, espero que eso vaya contagiándose cada vez más para que nuestra sociedad también vaya preocupándose de lo común, del buen vivir”, agregó el ministro Giorgio Jackson.

La ExpoFeria Mujeres Emprendedoras Indígenas es un componente del área Mujer y Trabajo del SernamEG y del Departamento de Desarrollo Indígena de CONADI. Para esta versión, postularon más de 400 mujeres emprendedoras, 350 de ellas por formulario online, formato estrenado este año para la convocatoria y que incentiva a las postulantes a la digitalización de sus procesos.

“Esta hermosa feria es fruto del compromiso de las funcionarias y los funcionarios del SernamEG, de CONADI, con las mujeres indígenas de nuestro país. Es muy lindo volver a reencontrarnos después de dos años de pandemia, de manera presencial, en lugar tan nuestro, de todos y todas, como lo es la Plaza de la Constitución. Espero que muchas personas, en sus horarios de almuerzo, el sábado en familia, puedan visitar este espacio multicultural”, reconoció la Directora Nacional del SernamEG, Priscilla Carrasco Pizarro.

Por su parte, el Director Nacional de la Corporación de Desarrollo Indígena (CONADI), Luis Penchuleo Morales, viajó desde La Araucanía para asistir a la inauguración de la ExpoFeria 2022, y afirmó que “Estamos muy contentos de haber organizado esta expo feria en que participan mujeres indígenas representante de los 10 pueblos provenientes de todo el país, donde están mostrando sus mejores productos de distintos rubros, incluyendo este año el turismo”, señaló. A lo anterior agregó que “esperamos que esta iniciativa sea un nuevo impulso económico para quienes estuvieron parados por la pandemia y también una oportunidad para que todos conozcan la riqueza de estas culturas ancestrales, que se lleven a sus hogares productos que suman identidad y patrimonio de los pueblos indígenas”.

Las mujeres seleccionadas de este año vienen a exponer y comercializar productos de rubros de Orfebrería, textilería, cestería, alimentos gourmet, cueros, cerámica, cosmética natural, hierbas medicinales, vestuario y decoración.

La ExpoFeria Mujeres Emprendedoras Indígenas 2022 se desarrollará los días 06, 07 y 08 de octubre en la Plaza de la Constitución, desde las 09:00 a las 20:00 hrs. (jueves y viernes). El sábado se extenderá hasta las 15:00 hrs.

• Tras primera sesión del nuevo comité directivo de esta instancia de la Organización de los Estados Americanos (OEA), donde Chile tiene la vicepresidencia.

La Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) de la Organización de los Estados Americanos (OEA), como primer foro político hemisférico creado para asegurar el reconocimiento de los derechos humanos de las mujeres, reúne en su Asamblea a las Ministras de la Mujer y/o altas autoridades de género de la región americana, en el marco de los instrumentos convencionales, particularmente  la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, 1979) y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará, 1994).

El Comité Directivo de la CIM alerta de la profundización de la discriminación y la violencia contra las mujeres y niñas y por tanto renovamos nuestro esfuerzo de trabajo a favor de los derechos de las mujeres y niñas de la región americana.

De manera solidaria, expresamos nuestra profunda preocupación por las situaciones que deterioran los derechos de las mujeres, las jóvenes y niñas en Afganistán e Irán.  Alertamos los impactos cuando se dan retrocesos en, o represalia por, el ejercicio de, las libertades de expresión, asociación y circulación, los derechos de integridad física, participación política, educación, salud y otros que les impiden una vida libre de violencia y sin discriminación. En este contexto, el Comité hace un llamado a que se les garanticen los derechos humanos y aseguren una vida libre de violencia y sin discriminación a las mujeres, adolescentes y niñas en dichos países.

El Comité hace llegar su solidaridad a las mujeres y niñas afganas e iraníes, y recuerda a la comunidad internacional la necesidad de realizar todos los esfuerzos para que la igualdad y la dignidad sean derechos que puedan disfrutar las mujeres: asimismo que frente a las omisiones o el abuso se garantice la protección y la justicia.  Solo cuando los estándares internacionales de protección de todos sus derechos y libertades consensuados lleguen también a las mujeres, el mundo será más seguro e inclusivo.

Suscriben: Países miembros del Comité Directivo de la CIM 2022 – 2025, presentes en la Primera Reunión del Comité (27 de Setiembre, 2022): Antigua y Barbuda, Canadá, Chile, El Salvador, Panamá, Santa Lucía, Uruguay.*

 *Abstención: Honduras

  Ausente: Brasil.

• “Como gobierno no estamos disponibles para retroceder en los derechos de las mujeres y niñas. Estamos trabajando porque la ley se cumpla a cabalidad”, indicó.